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發揮法律監督職能 積極參與社會治理

污到你湿透的小黄文發布時間:2019年12月27日 10:56 | 來源:廈門日報


法治副校長赴掛鉤學校開展法治宣傳活動。

檢察官參與轄區埭頭溪黑臭水體專項治理。

污到你湿透的小黄文檢察官到幼兒園開展AR兒童防性侵自護課程試講。

污到你湿透的小黄文同安區檢察院通過航拍設備查看修復礦山情況。

污到你湿透的小黄文同安區檢察院舉行憲法宣誓儀式。

污到你湿透的小黄文  2019年,同安區檢察院以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,忠實履行憲法法律賦予的法律監督職責,把牢政治方向,聚焦主責主業,各項工作取得新進展。

  今天,在廈門市同安區第十七屆人民代表大會第四次會議上, 同安區人民檢察院檢察長鄭祥發向大會報告工作。報告立足區委中心工作,從圍繞中心服務大局、依法履行刑事檢察職能、全面深化民事行政檢察職能、全面提升隊伍素能等方面內容,結合同安檢察工作實際,對2019年同安區檢察工作進行全方位總結回顧,并提出2020年工作目標要求。

  服務中心大局 促進經濟社會健康發展

污到你湿透的小黄文  2019年,同安區檢察院充分發揮檢察職能作用,堅持在服務中心大局上謀求新作為,重點做好服務保障三大攻堅戰、優化法治化營商環境、保障和促進民營經濟健康發展等各項工作,聚焦重點領域犯罪懲治,聚焦風險防范化解,做到“中心工作推進到哪里,檢察保障就跟到哪里”,為同安區經濟社會持續健康發展做出貢獻。

污到你湿透的小黄文  同安區檢察院在掃黑除惡專項斗爭中,堅持以人民為中心,嚴格依法辦案,批捕涉黑涉惡犯罪25人,起訴84人。強化辦案全過程法律監督,提前介入,引導偵查取證,確實把牢立案追訴標準。組成由分管副檢察長任主辦檢察官的公訴團隊,依法辦理省掃黑辦掛牌督辦的陳某某等15人組織、領導黑社會性質組織案,獲得較好的政治效果、社會效果和法律效果。對辦理的黑惡案件,實行“保護傘”線索每案必查和零線索背書制度,加強同紀檢監察機關涉黑涉惡相關線索雙向移送。

污到你湿透的小黄文  同安區檢察院高度重視民營經濟發展,通過堅持做優法治供給和強化法律監督等途徑,為全區民營經濟發展提供堅強的法治保障。與同安區工商聯共同會簽《關于建立“維護民企權益、優化營商環境”互動機制的工作意見(試行)》,著力構建“親”“清”新型檢商關系,并主動聯絡服務企業,及時了解企業家司法需求,增強服務針對性和實效性。共受理破壞社會主義市場經濟秩序批捕案件25件31人。

  在充分發揮法律監督職能的同時,延伸服務觸角,依法維護民營企業合法權益,準確把握涉民企案件“可捕可不捕的不捕,可訴可不訴的不訴”等司法政策精神,通過規范司法、公正司法,著力維護企業和企業家合法權益,促進規范涉企行政行為,優化營商環境。比如,在辦理一起詐騙案時,發現被害單位某保險公司在工作流程上存在漏洞,遂依法向其發出檢察建議,督促其規范保險工作流程管理,幫助企業防控經濟和法律風險。

  踐行司法為民 讓群眾感受公平正義

污到你湿透的小黄文  今年以來,同安區檢察院踐行司法為民的理念,主動創穩,延伸檢察職能觸角,積極參與社會治理,注重從源頭上預防減少犯罪發生,加大關系群眾切身利益的重點領域執法司法力度。

污到你湿透的小黄文  積極參與社會治理,為新時代“楓橋經驗”貢獻檢察力量。2019年,同安區檢察院建成12309檢察服務中心并充分發揮功能,為群眾提供控告申訴受理、案件信息公開、法律咨詢等檢察服務,用心做好“送上門”的群眾工作,提供優質“法治服務”,將司法為民各項工作做得更加細致精準。認真執行檢察長接待制度,落實最高檢關于“群眾來信件件有回復”工作要求,對接收的75件群眾來信除匿名或聯系方式不清無法回復外,其余均已實現回復、答復兩個100%。

  堅持從檢察職能出發,積極參與和創新社會治理。全面深入開展矛盾糾紛排查工作,精準掌握可能影響穩定的重點人群、重點案件和重點環節。為進一步落實最高檢“一號檢察建議”,同安區檢察院開發推廣AR兒童防性侵害課程,讓預防性侵害成為孩子的必修課;針對涉案未成年人的一體化幫教救助線上平臺不斷完善,開展線上幫教成效初顯;加強檢校合作,包括檢察長在內的7名檢察官到中學掛職法治副校長。選派22名檢察干警到西柯鎮相關學校掛職綜治副校長,先后開展“法治進校園”活動18場。

  積極融入共建共治共享的社會治理新格局,通過檢察建議、年度綜合報告、檢察工作白皮書等形式提出相關工作建議,促進強化行業監管整頓。重拳打擊危害食品藥品安全犯罪,持續推進“危害食品安全犯罪專項立案監督活動”,共受理審查起訴涉食品安全犯罪案件4件5人,起訴3件3人。依托派駐區市場監督管理局檢察室,通過專人對接、聯席會議、信息通報等方式,促進行政執法和刑事司法銜接機制的落實與完善。備案審查區市場監督管理局移送的生產、銷售有毒、有害食品犯罪案件7件,及時提出法律處理意見。針對辦案中發現的藥品采購領域存在的制度漏洞,向9家醫療機構及8家主管機關發出檢察建議書17份,促進強化行業監管整頓,切實惠及民生。

  實行“捕訴一體”  推動刑事檢察專業化

  今年以來,同安區檢察院積極適應刑事檢察實行“捕訴一體”辦案新模式,加強提前介入,做優刑事檢察工作,突出刑事檢察專業化發展,創新刑事檢察機制,依法打擊各類刑事犯罪,共受理審查逮捕案件467件671人,受理審查起訴案件852件1298人。

污到你湿透的小黄文  突出刑事檢察專業化發展。向影響群眾安全感的嚴重暴力犯罪亮劍,從嚴懲治毒品犯罪,依法嚴厲打擊涉槍、涉爆犯罪活動。依法懲治安全生產領域犯罪,堅決懲治危險駕駛犯罪,維護社會公共安全。批捕嚴重暴力犯罪41人,起訴39人。批捕盜竊、詐騙、搶奪以及掩飾、隱瞞犯罪所得等多發性侵財犯罪138人,起訴229人。

  創新刑事檢察機制做法。設立以員額檢察官命名的檢察官辦公室,充分發揮示范引領作用,打造專業化、職業化的辦案團隊。健全完善以證據為核心的刑事犯罪指控體系,全面推開認罪認罰從寬制度,共適用該制度辦案472件,有效節約了司法資源,提高了辦案效率。適用速裁程序183件187人,占適用認罪認罰從寬制度案件的38.8%。加強涉穩風險案件穩控工作,對重大疑難復雜案件,堅持提前介入,依法快捕快訴,維護社會大局穩定。嚴把案件事實關、證據關、程序關和適用法律關,未出現錯捕錯訴案件。

  補強短板弱項  做強做實民事行政檢察

污到你湿透的小黄文  今年以來,同安區檢察院樹立精準監督理念,加大辦案力度,積極拓寬案件線索來源渠道,共審查各類民事行政監督及公益訴訟案件37件,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

污到你湿透的小黄文  做強民事檢察。對于人民法院正確的判決和裁定,依法做出不支持監督申請的決定,有力維護司法秩序。同時,針對辦案中發現的民事訴訟文書送達問題向審判機關提出改進建議。加強對老年人、殘疾人、農民工等弱勢群體權益保護,積極運用調查權,加大支持起訴力度,打造民事檢察監督的民生工程。針對某公司拖欠莊某某等16人勞動報酬共計32萬余元一案,向區勞動爭議仲裁委員會發出支持仲裁意見書,并派員出庭支持仲裁。

污到你湿透的小黄文  做實行政檢察。深刻實踐“雙贏多贏共贏”新理念,加強行政非訴執行監督,督促相關責任主體依法履行職責。

污到你湿透的小黄文  做好公益訴訟檢察。同安區檢察院集中管轄全市涉生態環境資源刑事一審案件。今年以來,同安區檢察院加大生態環境檢察工作力度,全面落實“捕、訴、監、防”的法律監督主責,共批捕破壞生態環境資源犯罪案件6件22人。積極探索刑事附帶民事公益訴訟辦案模式,共辦理刑事附帶民事公益訴訟案件9件。回應群眾關切,加強對社會熱點問題的監督,深化“保障千家萬戶舌尖上的安全”等專項監督行動。促成7件15人開展“補植復綠”生態修復,涉及補植面積近312畝,促成繳納涉案廢液處理費、應急廢物處理費近6萬元。聯合同安區相關部門制定《同安區生態環境損害修復專項資金暫行管理辦法》。秉承恢復性司法理念,穩步推進“補植復綠”等生態修復機制,發出全市首份生態修復令。開展全市首例增殖放流生態修復。提起全市首例生態環境領域刑事附帶民事公益訴訟。

  提升專業素能  鍛造“四個鐵一般”隊伍

  以“革命化、正規化、專業化、職業化”為目標,突出問題導向,把隊伍建設抓緊、抓實、抓到位。筑牢忠誠、干凈、擔當的思想根基,努力鍛造“四個鐵一般”的檢察鐵軍。

污到你湿透的小黄文  強化思想政治建設。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,在內網開設專欄進行同步學習。從學深悟透突破,按照“學懂弄通做實”要求,著力在體系學習、知行合一、落實轉化上下功夫。邀請市委政法委專家、區委黨校教授作專題輔導,開展憲法宣誓、捐資助學、參觀廉政教育基地、主題歌曲快閃等形式多樣的主題活動。借助“學習強國”等新媒體平臺,引導全體干警牢記初心使命,筑牢忠誠、干凈、擔當的思想根基,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。

  同安區檢察院著力提升隊伍素質能力,完成內設機構改革,對各項檢察業務和專項工作銜接做好制度安排。加強指導性案例學習,并開展檢察官專題講解學習交流。開展檢委會講壇、檢委會聽庭評議、“一案一書一評庭”評選等活動,通過樹立優秀典型,提升干警綜合業務水平。深化司法體制綜合配套改革,落實司法責任制,加大案件質量監管力度,共發起流程監控442起,并進行季度通報。開展案件評查188件,覆蓋各業務部門及各承辦檢察官的案件。完善擔任領導職務檢察官辦案制度,入額院領導帶頭辦理重大、疑難、復雜案件。著力提升隊伍素能建設,區檢察院先后獲得市級以上集體表彰6次,獲得市級以上個人表彰13人次。

  加強紀律作風建設。落實全面從嚴治黨、從嚴治檢主體責任,制定《工作人員“八小時外”監督管理暫行規定》,努力鍛造“四個鐵一般”的檢察鐵軍。用好“四種形態”,認真開展教育批評、談話提醒和各類專項檢務督察。嚴格落實意識形態工作責任制,加強陣地建設,把握意識形態領域主動權,講好檢察故事,傳播檢察好聲音。

  展望

  2020

  堅持以人民為中心

  狠抓檢察隊伍建設

  2020年,同安區檢察院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,堅持黨對檢察工作的絕對領導,堅持以人民為中心的發展思想,狠抓檢察隊伍自身建設,推動各項法律監督工作全面協調充分發展,為富美同安高質量發展落實趕超提供更加有力的司法保障。

  ●主動服務大局,細化和落實檢察環節服務措施。

污到你湿透的小黄文  推動形成有利于創新創業創造的法治環境,健全“親清”檢商互動工作機制,在法律適用上切實做到對民營企業平等保護。為服務保障打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰貢獻檢察力量。圍繞案件攻堅克難、打傘破網、打財斷血、行業治理,深入推進掃黑除惡專項斗爭,助力打造最具安全感城區。

污到你湿透的小黄文  ●踐行司法為民,豐富參與社會治理的檢察實踐。

污到你湿透的小黄文  積極開展司法救助,用好司法救助資金扶貧。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,推進12309檢察服務中心建設。主動回應社會各界對未成年人案件的廣泛關注,貫徹落實“一號檢察建議”,持續推進未成年人全面綜合司法保護。努力運用檢察智慧解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。

  ●堅持問題導向,推動“四大檢察”全面協調充分發展。

  持續更新檢察監督理念,優化創新監督方式,堅守客觀公正立場,做到不偏不倚、不枉不縱。以內設機構改革推動“四大檢察”“十大業務”全面協調充分發展,做優刑事檢察、做強民事檢察、做實行政檢察、做好公益訴訟檢察。充分利用抗訴、檢察建議、書面糾正違法等手段,持續深化對立案、偵查、審判和執行活動的監督,推動認罪認罰從寬、以案釋法等制度落到實處,樹立精準監督理念,切實維護司法公正。

污到你湿透的小黄文  ●鍛造“四個鐵一般”隊伍,不斷提升專業化水平。

  堅持以黨建帶隊伍促工作,持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,力爭做出檢察特色。抓好各項各類檢察人員的思想政治建設。堅持領導干部帶頭辦案,壓實壓緊員額檢察官辦案責任。強化檢校合作,持續開展業務競賽、素能培訓以及法律監督十佳案件評選等活動,不斷提升隊伍專業化水平。

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